На засіданні Регіональної Ради міжнародних автомобільних перевізників Одеської та Миколаївської областей перевізниками було поставлено ряд питань стосовно порядку відшкодування витрат за проведення розвантаження, перевантаження, усунення пошкоджень упаковки або розпакування товарів для здійснення митного контролю з ініціативи митних або правоохоронних органів.
Так, статтею 63 Митного кодексу України (МКУ) закріплено наступне:
“З дозволу митного органу може здійснюватися навантаження, вивантаження, перевантаження, усунення пошкоджень упаковки, розпакування, упакування, перепакування товарів, митне оформлення яких не закінчено, зміна ідентифікаційних знаків чи маркування на цих товарах або їх упаковці, а також заміна транспортного засобу. Зазначені операції здійснюються за рахунок власників товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, або уповноважених ними осіб.
Митні органи з власної ініціативи або з ініціативи правоохоронних органів мають право вимагати від осіб, які переміщують товари і транспортні засоби через митний кордон України, проведення операцій, передбачених частиною першою цієї статті. У таких випадках витрати на проведення зазначених операцій відшкодовуються органом, з ініціативи якого вони проводилися. У разі якщо в результаті цих операцій будуть виявлені порушення законодавства України, витрати на проведення операцій відшкодовуються власниками товарів, транспортних засобів або уповноваженими ними особами.”.
З урахуванням запитів перевізників-учасників Асоціації та норми права, викладеної у вищезазначеній статті Митного кодексу, АсМАП України звернулась до Держмитслужби України з проханням повідомити, яким чином на практиці особа може скористатись своїм правом на відшкодування витрат на проведення операцій, передбачених частиною 1 статті 63 МКУ, у разі якщо в результаті цих операцій не будуть виявлені порушення законодавства України. Додатково Асоціація попросила Держмитслужбу акцентувати увагу посадових осіб українських митних органів на обов’язковості неухильного дотримання положень Митного кодексу.
Нижче наведено оригінал листа Держмитслужби України з відповіддю на підняті АсМАП України питання.
Лист ДМСУ від 29.12.2004 р. № 16/845 Сторінка 1, Сторінка 2.
Департамент юридичного
супроводження Конвенції МДП